发布时间 : 2026-09-07
根据中材科技党委统一部署，2025年9月8日至9月29日，中材科技党委巡察组对中材叶片党委开展了常规巡察。2025年12月30日,巡察组向中材叶片党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组织履行巡察整改主体责任情况
巡察反馈会后，中材叶片党委迅速响应，拟定《中材叶片关于中材科技党委巡察反馈意见的整改落实方案》及整改台账，并于2026年1月28日召开专题党委会，对巡察组反馈意见和整改要求进行专题研讨，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结。
2026年2月26日，公司召开巡察整改专题民主生活会，党委书记带头反思、认真剖析，领导班子成员结合巡察组反馈意见进行深刻剖析、对照检查，开展批评和自我批评，提出整改措施。
中材叶片高度重视巡察整改工作，每月组织跟踪问题整改进展，通过党委会专题集中研究整改推进情况，研判存在问题，统筹部署整改重点工作。班子成员对分管领域及责任部门整改工作进行指导，压实分管领域整改责任，协调解决整改过程中的突出问题，以严的标准推动各项巡察整改任务落地见效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
截至2026年6月29日，巡察反馈的49个具体问题，已完成36个，问题整改完成率73%；制定的123条整改措施，已完成96条，措施整改完成率78%。
1.关于“第一议题”制度执行不到位问题
整改情况：已完成。开展专项培训，强化对所属党组织的监督指导，将“第一议题”纳入党建责任制考核以压实责任、提升质效。2026年严格落实“凡开会必学习、凡学习必落实、凡落实必问效”要求，截至6月底，组织“第一议题”学习13次39项，制定贯彻落实举措41项。
2.关于中心组学习跟踪问效不到位问题
整改情况：已完成。每季度向公司党委报送中心组贯彻落实措施台账落实推进情况；对超期事项分类处置，滞后事项督办闭环，客观受限事项优化措施按程序上报。2025年中心组学习9次，制定18条举措，其中2025年计划完成13项，按期闭环率100％；2026年一季度，2项已闭环，剩余3项推进中。2026年已组织中心组学习5次，制定6条举措。
3.关于学习教育开展不到位问题
整改情况：已完成。领导人员切实履行主体责任，结合分管领域工作实际及个人学习感悟，撰写具有针对性、差异化的二十届四中全会精神党课课件并完成宣讲。
4.关于意识形态管控不到位问题
整改情况：已完成。已明确所属企业党委应每年专题研究统战、保密等内容，常态化坚持。将相关工作要求纳入2026年度所属企业党建目标责任书，组织完成签订工作。
5.关于“三会”清单执行刚性不足问题
整改情况：已完成。已修订决策清单，并编制年度风险评估报告，均已经董事会审议通过。
6.关于基层党组织前置研究讨论有漏项问题
整改情况：已完成。2025年12月组织专项培训，对决策清单专题讲解，推动党群决策向清单标准转型。督促邯郸、玉溪、酒泉公司按要求修订决策清单。2026年3月，指导所属企业完善决策体系，宣贯会后下发党委会/支委会研究事项落实台账，督促所属党组织结合实际建立研究事项落实台账。
7.关于指导所属企业规范党建入章不到位问题
整改情况：已完成。定边新能源公司严格对标党的二十大最新要求修订章程，规范完善党建入章内容。经检查，所属企业均已实现党建入章要求。
8.关于绿色低碳转型力度偏小问题
整改情况：已完成。成立公司“碳达峰 碳中和”工作领导小组及工作小组，强化组织保障；定边10万千瓦风电项目新能源指标已于2025年12月31日获陕西省发改委批复，为项目开工建设奠定基础。
9.关于项目投资效益未达预期问题
整改情况：已完成。已与上级单位对接验证资料（投中监控报告、效益达成情况）。
10.关于统筹推进ESG工作缓慢问题
整改情况：已完成。成立公司ESG领导小组及工作小组，明确安全环保部作为ESG归口管理部门，健全ESG工作体系及管理制度，有序推进各项工作落地。
11.关于规章制度建设不规范问题
整改情况：已完成。制度管理部门在 OA 制度会签审批流程中增设“上会议案”填报模块，各部门严格遵照执行。2026年度制度废改立计划均经分管领导审签，资产财务部、人力资源部已将问题相关制度纳入2026年度规章制度废改立计划中；修订《销售发货管理制度》，与《客户授信管理办法》相关内容做好衔接；修订《资金管理制度》，清晰界定备用金适用范围及常态化清理周期。2026版ISO9001标准计划于2026年第四季度发布（根据国际化标准组织发布安排开展后续工作），2026版ISO14001标准于4月发布，计划2026年7月培训。
12.关于项目建设管控不严问题
整改情况：已完成。汕头项目开工请示已报送；相关管理细则完成修订并发布，后续业务按规定执行。
13.关于关联交易管理不到位问题
整改情况：已完成。修订发布《关联交易管理实施细则》，归口管理部门按实际调整；关于关联交易回避相关条款，与公司《章程》《董事会议事规则》《股东会议事规则》保持一致。完成2025年关联交易数据收集及填报，并在年度审计报告中披露。
14.关于法律诉讼风险防控不足问题
整改情况：已完成。建立结转案件专项台账，实行月度动态更新管理，压实办理责任。对于复杂疑难案件，前期已遴选专业律所，持续跟进中。E10合同评审流程已上线，重大决策、重大项目、重要合同均按要求进行合规前置审查。对潜在纠纷提前介入，与业务部门沟通非诉纠纷解决办法。
15.关于经理层任期制与契约化管理制度不完善问题
整改情况：已完成。已修订《中材叶片经理层成员薪酬管理办法》《中材叶片经理层成员任期制和契约化管理办法》。
16.关于中长期激励不足问题
整改情况：已完成。按照上级单位统一安排，核心管理人员和技术人员已加入上级单位股权激励计划。
17.关于“三能”机制落实不到位问题
整改情况：已完成。已在总部及子公司管理层2025年度绩效考核实施方案中增加了不胜任退出相关规定；修订了《绩效考核管理办法》。
18.关于市场化选聘比例偏低问题
整改情况：已完成。截至2026年4月底，4位市场化选聘干部均已入职。
19.关于“一岗双责”落实不到位问题。
整改情况：已完成。在党委会议中解读党员领导干部党建责任KPI，强化党员领导干部对“一岗双责”认识。建立台账定期督办提醒领导人员履行“一岗双责”。
20.关于督导所属企业党支部落实党风廉政建设主体责任不到位问题
整改情况：已完成。邯郸、玉溪公司制定《党风廉政目标责任书》，明确党风廉政建设专题会议的召开频次、研究内容及报备要求，与相关人员签订《党风廉政目标责任书》，层层压实责任，强化责任传导。将全面从严治党工作纳入年度议事日程，2月13日公司党委召开2026年上半年全年从严治党专题党委会。
21.关于日常监督覆盖面不足问题
整改情况：已完成。完成履职待遇自查及抽查，持续跟踪整改落实情况。制定境外监督台账，按计划开展工作。组织各单位提交纪检监督计划，每季度抽查其完成情况。梳理关键岗位，组织签订承诺书。
22.关于谈话提醒不全面问题
整改情况：已完成。修订《纪委实施约谈机制的暂行规定》。纪委书记对子公司一把手及中层以上管理人员开展集体工作约谈一次。已要求各公司逐级开展谈话。
23.关于专职纪检人员配备不足问题。
整改情况：已完成。选优配强纪检干部队伍，增加总部专职纪检人员配置，目前所属企业均已配备专职纪检人员，明确人员变动及时上报要求。
24.关于业务招待不合规问题
整改情况：已完成。玉溪公司修订《业务招待管理办法》，并组织开展制度宣贯培训，明确了后续业务招待陪同人数红线、纪念品管理禁令，规范执行纪念品管理台账，推动接待工作合规化。公司总部2026年3月为所属企业专项解读《业务招待管理办法》，进一步强调接待陪同标准、纪念品管理等相关要求。
25.关于工会经费使用不规范问题
整改情况：已完成。邯郸公司组织党群、人事、财务、工会相关人员集中学习《河北省基层工会经费收支管理实施细则》，明确工会经费使用范畴及标准，严格经费使用审核环节，退回兼职干部补贴。
26.关于用车管理不规范问题
整改情况：已完成。玉溪公司组织相关人员学习用车管理规定及财务报销制度，强化合规意识。履行询比价程序，签订租车合同，持续规范车辆租赁全流程，严格执行管控要求。
27.关于差旅报销不规范问题
整改情况：已完成。报销要求已内嵌差旅费报销流程中，确保差旅费报销中不出现同时报销用车费用及领取交通补助的情况。
28.关于选拔任用程序执行不规范问题
整改情况：已完成。已于2026年1月30日组织干部管理培训宣贯相关内容。
29.关于领导人员兼职清理不及时问题
整改情况：已完成。完成领导人员兼职清理并发布免职文件，后续严格履行兼职管理相关规定。
30.关于干部人事档案管理不规范问题
整改情况：已完成。完成2025年新聘任干部人事档案转入工作，开展人事档案专题培训。
31.关于档案专审不够扎实问题
整改情况：已完成。已制定人事档案专审工作计划，按计划监督进展情况。
32.关于外事制度执行不严问题
整改情况：已完成。优化工作流程，实现因公出国申请流程设置归还护照提醒节点；因公出国申请流程归档后触发因公出国出差流程，并与差旅费报销流程关联；增加外事专办员节点以判断出国人员的出差信息与集团批复的一致性，规避因公出国超期等风险。
33.关于党委会材料管理不规范问题
整改情况：已完成。明确党委会定期召开要求，严格落实“一会一纪要”制度，确保会议纪要及时编制、审核、归档。
34.关于党费、党建工作经费管理存在差距问题
整改情况：已完成。形成党费、党建工作经费收缴、使用规范管理培训材料，对全级次企业党务工作人员开展宣贯培训。
35.关于党建责任制考核不扎实问题
整改情况：已完成。结合各所属企业实际情况，制定并下发针对性的党建责任制考核反馈意见。
36.关于巡察整改不彻底问题
整改情况：已完成。完善纪委会记录，参会人员补充签字；已参加上级单位股权激励计划。
三、需长期整改事项进展情况
1.关于“十四五”规划目标未全面达成问题
整改情况：进行中。
已完成内容：将非BOM成本费用管控纳入月度考核指标，按月跟踪成本费用序时进度并组织超标公司分析原因，制定针对性整改措施，跟踪改善效果。截至6月末，全公司非BOM成本控制在序时进度之内。
进行中内容：对标年度目标，分解滚动执行目标，截至6月累计收入同比增长7%。坚持价本利原则，启动SI108产线布局，预计年度产出计划达成率100%。制定数字化三年项目清单、项目主计划、场景图谱等，完成阶段性任务，后续按计划执行项目落地。
2.关于对标世界一流有差距问题
整改情况：进行中。
已完成内容：落实公司战略成本管控举措，通过设计、采购、工艺、财务、质量、售后全链条联动挖潜降本空间，推动辅材工艺优化，推进材料降本闭环，持续开展非BOM成本费用总额约束，按月跟踪，识别偏差，及时预警及纠偏。成本管控在年度目标内。
进行中内容：稳固市场基本盘，持续优化产能结构，推动阜宁、阳江、连云港国际化工厂建设，国际化产能进一步释放；坚定执行“母港基地”支援政策，西北区域产线产能满负荷释放；巴西工厂持续提效，强化班组能力建设，每日跟踪执行偏差及偏差预警，推动入库计划达成率提升。强化产销协同，建立以总部营销、研发、质量及子公司生产为核心的敏捷交付小组，截至6月预计48H交付达成率持续提升。
3.关于国际化战略落地成效不佳问题
整改情况：进行中。
进行中内容：完成第一轮海外项目现场调研，6月形成项目选址比对方案，启动立项报告编制工作。目前国际团队覆盖气动/载荷、结构、材料、国际产品经理，持续跟进中。
4.关于科技创新问题相对突出问题
整改情况：进行中。
已完成内容：完成IPD体系方案，已调整形成跨部门产品开发团队(IPDT)，完善产品经理对风场问题管理；建立集成产品管理团队(IPMT)团队，定期组织会议决策，实现跨部门协同；以市场需求为驱动，在立项、防护方案审核等环节增加业务决策评审(DCP)和技术评审(TR)识别问题和风险。自动打磨、自动切边设备已在连云港、巴西公司等基地推广，汕头公司待下半年启动生产后，开展装备试用工作。
5.关于采购招标不规范问题
整改情况：进行中。
已完成内容：优化信息系统管控逻辑，依托集团采购平台设置时效校验，时段不符则无法提交单据。已组建评标专家小组，明确招标小组配置要求，确保招标过程合规合法。已建立评审过程档案，审核依据可追溯。已于2026年3月5日组织《采购招标管理办法》及相关招标法律法规培训。
进行中内容：已完成招标文件审批，待委托招标项目确认流程完成后，招标公司将在集采平台发布招标公告。
6.关于质量事故防控不到位问题
整改情况：进行中。
已完成内容：各公司持续根据总部防火墙管控要求开展工作，由质量主管及工程师每周开展抽查，总部按月复核抽查结果。各公司未发生防火墙相关风险外泄。6月组织各公司质量管理人员防火墙管控培训，深化质量管控要求。
进行中内容：产品根据客户要求按计划排查中。
7.关于“两金”压降不力问题
整改情况：进行中。
已完成内容。制定 "两金" 压减专项清理方案，按计划推动应收账款催收、消减存货规模。每月召开市场营销分析会，围绕年度“两金”目标制定月度目标，明确销售、财务、售后、质量等部门需解决事项，并形成会议纪要，每周跟进待落实事项实施进展。从应收源头严防新增风险，客户授信额度内嵌到发货流程中，按照客户信用管控叶片产品发货，超出额度无法提交发货审批流程。年末应收账款、存货等均可控制在预算内。
8.关于安全环保主体责任落实不到位问题
整改情况：进行中。
已完成内容：严格执行《安全环保会议管理规定》，落实会议签到、出勤管理，确保会议精神传达落实到位。建立安全生产目标责任书签订管理台账，确保调岗、新入职员工及时签订责任书。组织对新入职员工开展部门级安全教育培训，落实部门责任。制定《粉尘安全管理规定》，要求各分子公司参照制定本单位粉尘安全管理制度并严格落实粉尘防爆、清扫等管理要求。
9.关于“两书一协议”签订质量不高问题
整改情况：进行中。
已完成事项：2026年一季度指导各所属企业完成新一年度业绩目标责任书签订，二季度对阜宁、连云港开展抽查。
进行中内容：新一届经理层成员任期目标责任书的编制及签订工作将于2026年底开展。
10.关于领导班子分工不规范问题的整改。
整改情况：进行中。
已完成事项：完成领导班子分工调整。
进行中内容：存在1家所属企业领导班子分工调整暂未开展（整改时限为2027年12月）
11.关于国际化人才储备不足问题
整改情况：进行中。研发中心已引进人才6名，待入职4名。
12.关于领军人才引进进度慢问题
整改情况：进行中。现有领军人才3名，培养对象2名，完成IDP制定工作，持续推进领军人才培养工作。
四、整改中存在的问题
（一）沟通协调仍有提升空间
跨部门、跨环节沟通协调持续完善但仍有不足，主动谋划和对接意识需强化，沟通频次、方式有待优化，事前研判和事中联动不够紧密。常态化机制未完全健全，部分整改举措衔接配合不畅，协同效能未充分释放。
（二）高质量发展仍有差距
推动高质量发展举措落地质效虽持续提升，但对标行业标杆仍有进步空间，破解深层次矛盾力度需加大。创新驱动抓手、产业提质升级节奏有待优化，产学研成果转化、创新人才梯次培育等长效机制仍在完善，整改成效向发展动能转化路径需明晰，发展质效及核心竞争力仍有提升潜力。
五、下一步工作打算
（一）压实整改责任，务求工作实效
巡察整改工作在公司党委统一领导下进行。各分管领导是落实整改任务的第一责任人，各责任部门、所属企业负责人是整改工作的直接责任人，要压实整改责任、细化整改措施、务求工作实效。对整改台账要实行清单管理，限时整改，确保整改任务全面落实。
公司纪委将整改台账纳入日常监督，对责任部门督促整改，对整改不力的相关责任人开展工作约谈。
（二）用好巡察成果，健全长效机制
要把此次巡察整改工作与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与公司十五五发展规划和当前各项中心工作结合起来，切实抓好党的政治建设、干部人才队伍建设、重大项目投资、财务资产内控、党风廉政建设等重点领域工作的长效机制建设。
（三）未完成事项下一步整改措施
深化问题自查，全面梳理未完成事项成因，细化阶段性推进安排，明确各环节落实时限；加大工作推进力度，常态化开展进度自查，主动协调解决推进过程中的各类难点堵点；
压实工作落实责任，强化闭环管理，持续跟踪督办，逐项推进遗留任务按期清零；优化工作统筹方式，强化事前规划预判，健全长效管控机制，杜绝同类滞后问题反复出现。
对于巡察中反映的问题，举一反三，整改效果的验证与大监督体系检查和各类专项监督检查结合起来；已经完成整改的事项，适时组织开展“回头看”，持续巩固好巡察整改成果，确保真改实改，全面整改，持续整改，以实实在在的整改效果推动各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年9月7日至9月24日（15个工作日）。联系方式：电话18601231279（工作日8:30-17:00）；收件信息：收件人：中材叶片党群工作部（办公室）收，收件地址：北京市海淀区东升科技园北街6号院7号楼10层，收件电话：18601231279；电子邮箱：liush01@sinomatech.cn。
中共中材科技风电叶片股份有限公司委员会
2026年9月4日
sinomablade@sinomatech.com
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